在中国的法律体系中，土地资源是国家所有，农民集体对其享有承包使用权。随着经济的发展和城市化进程的加快，对土地使用权的需求日益增长，因此土地使用权转让成为一个重要的话题。在实际操作中，不少案例表明，土地使用权转让过程中存在诸多难题，这些问题往往与《物权法》相关，并且需要通过深入分析来解决。

首先，从立法层面看，《物权法》对于土地使用权的规定并不够完善。虽然《物权法》明确了农民集体可以依照国家法律、行政规章和自愿原则将承包地出租或出借，但是在具体操作时如何处理这些问题仍然是一个挑战。例如，在确定租赁期限、租金标准等方面，没有统一的指导意见，使得各地执行情况差异较大。

其次，从政策层面看，政府对于非农用途建设也存在一定限制，比如征地补偿机制不完善，导致农民对自己的土地投机行为不足以保证合理收益。此外，对于城乡结合部地区，由于规划调整频繁，对于小规模农业经营户来说，他们的地块可能会因为规划变动而被征收，这直接影响到了他们的地产安全。

再者，从司法层面看，关于 土地使用权转让是否涉及到重大的社会效应这一点，是不是需要进行更为严格的审查？如果没有适当的手续，那么即使按照程序走过，但是由于缺乏必要的手续，就很容易触发争议。这就要求法院在审理相关案件时，要更加细致周到，以确保案件能够得到公正裁决。

此外，还有一些具体实施上的困难，如登记手续复杂，不同地方之间协调不畅，以及信息公开透明度不足等问题，都给予了土房市场带来了诸多不便。例如，一些地方为了防止“空置楼盘”，规定了房屋必须在一定时间内达到住房销售比例，如果未能达成，则需支付违约金。但是这样的规定往往忽视了市场供求关系，也无从评估何为合理销售比例，这种措施并不能有效促进房屋交易，而是增加了企业负担和运营压力。

最后，从企业角度来讲，大型开发商在购买或接管小型建筑项目时，因资金链紧张或者其他原因，有时候会选择以低价购断项目，然后重新开发，这样做虽然能够节省成本，但却可能造成原业主损失巨大，并且影响整体市场信心。此类事件发生后，如果没有相应法律保护，则很难追究责任，只能由个人维护自身利益，最终形成一种恶性循环现象。

综上所述，无论是在立法、政策、司法还是实施层面，都存在着大量的问题和挑战。而只有不断深入研究并解决这些问题，我们才能更好地推动我国土房市场健康发展，为居民提供稳定的居住环境，同时也为经济社会发展注入新的活力。