首先，我们需要了解一下“上海进口清关”的概念。上海作为中国最大的港口城市之一，其进口货物数量巨大，因此建立了一套完善的进口清关流程，以确保货物能够顺利进入国内市场。

那么，为什么有些企业选择将海运配送到的货物最后一环节的清关工作安排在上海呢？这主要是因为上海具有以下几个优势：

完善的设施：上海拥有世界级的大型仓库、专业化的装卸设备以及高效的地面交通网络，这些都为快速处理大量货物提供了良好的条件。

丰富的人力资源：由于长期积累了丰富经验和专业知识，上海有成千上万名专门从事进出口业务和相关服务的人员，他们对于各种国际贸易规则非常熟悉。

强大的信息技术支持：随着科技的发展，电子商务平台下的快捷通道等技术手段使得整个清关过程变得更加透明、高效，同时也降低了人工操作带来的错误风险。

然而，对于那些不太熟悉这个流程或没有足够资源来处理复杂性问题的小型企业来说，将海运配送到的货物最后一环节的清关工作安排在其他城市可能是一个更合适的选择。这样做可以避免因距离过远而导致的问题，如增加运输成本、延长交付时间等。此外，如果是在特殊情况下，比如某些地区临时封锁或者疫情防控措施严格实施，那么这样的策略就显得尤为重要，因为它可以保证供应链稳定运行，从而保护企业免受重大损失。

当然，即便如此，一旦确定要使用这种策略，也需要提前规划好所有必要的手续，并与当地有关部门保持沟通，以确保一切按照既定的计划进行。在这个过程中，有时候还可能会遇到一些不可预见的情况，比如突发自然灾害或者政治事件，这时候一个灵活应变能力强的心态也至关重要。

总之，无论是选择直接通过上海进行最后一环节的进口清关还是在其他地方完成这一步骤，都需要根据具体情况综合考虑各方面因素。只有找到最佳方案才能最大限度地提高效率并减少成本，为企业创造更多价值。这也是现代国际贸易中不断探索优化供应链管理方式的一个体现。